作为运输管理部门，运管应在以下情况下可以扣车：
1. 超载：如果发现货车超过了规定的载重限制，运管可以扣车并处罚相关责任人。超载不仅会造成道路损坏，还会增加交通事故的风险。
2. 无证行驶：如果发现货车没有运输许可证等合法证件或者驾驶人没有相关驾驶证件，运管可以扣车并要求相关责任人进行相应的补办手续。
3. 违反运输规定：如果货车违反了运输规定，例如超速、违章停车等，运管可以依法扣车并处以相应的罚款。
4. 车辆严重损坏或危险：如果货车存在严重安全隐患，例如制动失灵、车辆损坏严重等情况，运管可以扣车并要求相应的维修或整改。
需要注意的是，在执法过程中，运管应遵守相关法律法规和程序，确保执法公正、合法和公平。此外，对于特殊情况或有争议的扣车情况，运管可以酌情处理，并根据情况决定是否扣车。
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